Источники семейного права в рф

Источники семейного права в рф

3. Источники семейного права

Источники семейного права это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ). Семейное законодательство состоит из СК РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с СК РФ, а также законов субъектов РФ. Источники семейного права:

1) Семейный кодекс РФ основной источник семейного права. Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и вступил в силу с 1 марта 1996 г. Отдельные положения СК РФ вводятся в действие не с 1 марта 1996 г., а в иные сроки (например, о судебном порядке усыновления детей, об установлении момента прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда в законную силу). Эти сроки определяются либо конкретной датой, либо связаны с принятием отдельного законодательного акта,

2) федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ,

3) законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. Законы субъектов РФ:

регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения),

могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным,

не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам,

4) указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы),

5) нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ,

6) ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ. К компетенции Правительства РФ СК РФ относит следующие вопросы:

определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов,

установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью,

порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК),

утверждение Положения о приемной семье (ст. 151 СК),

установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (ст. 155 СК).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками семейного права. Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства.

Источники семейного права

Источники семейного права это формы внешнего выражения (закрепления) семейно-правовых норм. К ним относятся соответствующие нормативно-правовые акты, которые в совокупности образуют семейное законодательство.

По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

1) законы (Конституция РФ, СК РФ, ГК РФ, другие федеральные законы, законы субъектов РФ),

2) подзаконные нормативные акты (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ).

Конституция РФ занимает особое место в системе источников семейного права. Обладая высшей юридической силой, Конституция РФ содержит отправные положения правового регулирования семейных отношений, закрепляет основополагающие права и свободы человека, провозглашает принцип государственной защиты семьи, материнства и детства, устанавливает, что забота о детях, их воспитание являются одновременно правом и обязанностью родителей, закрепляет обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях, относит семейное законодательство к совместной сфере ведения РФ и ее субъектов.

Семейный кодекс РФ является ведущим источником семейного права. В соответствии с СК РФ должны приниматься другие федеральные законы и законы субъектов РФ. Семейный кодекс РФ охватывает широкий круг семейных отношений и состоит из восьми разделов: ",Общие положения",, ",Заключение и прекращение брака",, ",Права и обязанности супругов",, ",Права и обязанности родителей и детей",, ",Алиментные обязательства членов семьи",, ",Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей",, ",Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства",, ",Заключительные положения",.

Новеллами СК РФ стали договорный режим имущества супругов, права несовершеннолетних детей, соглашения об уплате алиментов, институт приемной семьи и т.д.

Гражданский кодекс РФ также является источником семейного права. Нормы гражданского законодательства применяются к семейным отношениям в случаях: 1) непосредственно предусмотренных в СК РФ, 2) если семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон при условии, что такое применение не будет противоречить существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ).

Другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ, также включаются в состав источников семейного права (см., например федеральные законы от 24.04.2008 48-ФЗ ",Об опеке и попечительстве",, от 24.07.1998 124-ФЗ ",Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",, от 21.12.1996 159-ФЗ ",О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",, от 16.04.2001 44-ФЗ ",О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей",, Закон об актах гражданского состояния и др.).

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения: 1) по вопросам, отнесенным к ведению субъектов СК РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ), выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК РФ), введение такой формы устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, как патронатное воспитание (п. 1 ст. 123 СК РФ) и др.), 2) по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным. Безусловным требованием закона является соответствие норм семейного права, содержащихся в законах субъектов РФ, СК РФ.

Подзаконные нормативные акты, принимаемые во исполнение и в соответствии с законами РФ и ее субъектов, также могут являться источниками семейного права. К подзаконным нормативным актам относятся указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ. В основном указами Президента РФ утверждаются мероприятия общего-государственного уровня, имеющие комплексный характер (например, федеральные целевые программы по различным вопросам защиты семьи, материнства и детства). Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты на основании и во исполнение СК РФ. других федеральных законов и указов Президента РФ. В соответствии с СК РФ к компетенции Правительства РФ отнесено: определение видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 82), установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью (ст. 127) и др.

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ согласно традиционному подходу не являются источниками семейного права, но имеют важное значение для правильного единообразного толкования и применения норм семейного законодательства.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. В п. 4 ст. 15 Конституции РФ, а также в ст. 6 СК РФ закреплен принцип приоритетного применения правил международного договора РФ.

В Российской Федерации признано обязательным соотнесение семейного законодательства с положениями Всеобщей декларации прав человека 1948 г.. Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.. Конвенции о правах ребенка и др.

Источники семейного права в рф

4. ИСТОЧНИКИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Источниками права признаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, которые делают волю законодателя обязательной для исполнителя. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Источниками семейного права являются:

Законы Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы (ФЗ от 21.12.96 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» или ФЗ от 24.07.98 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 г. СК охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ, например: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федеральные целевые программы по вопросам защиты семьи, материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере семейных отношений.

Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер. К компетенции Правительства РФ в соответствии с СК, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ, утверждение положения о приемной семье, установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие постановления.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Международно-правовые акты также относятся к источникам семейного права, в число которых следует отнести нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН, Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г., Конвенции стран участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.

Источники семейного права

- выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК),

- присвоение фамилии и отчества ребенку (п.п. 2 и 3 ст. 58 СК),

- организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без по печения родителей (п. 2 ст. 121 СК),

- определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК),

- установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК).

2009-2017 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов

разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты

Источники семейного права

Источники семейного права это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ). Семейное законодательство состоит из СК РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с СК РФ, а также законов субъектов РФ. Источники семейного права:

1) Семейный кодекс РФ основной источник семейного права. Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и вступил в силу с 1 марта 1996 г. Отдельные положения СК РФ вводятся в действие не с 1 марта 1996 г., а в иные сроки (например, о судебном порядке усыновления детей, об установлении момента прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда в законную силу). Эти сроки определяются либо конкретной датой, либо связаны с принятием отдельного законодательного акта,

2) федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ,

3) законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. Законы субъектов РФ:

  • регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения),
  • могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным,
  • не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам,

4) указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы),

5) нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ,

6) ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ. К компетенции Правительства РФ СК РФ относит следующие вопросы:

  • определение видов заработка и (или) иного доходародителей, из которых производится удержание алиментов,
  • установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью,
  • порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК),
  • утверждение Положения о приемной семье (ст. 151 СК),
  • установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (ст. 155 СК).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками семейного права. Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства.

Источники семейного права в России

Семейные отношения относятся к тем сферам общественной жизни, которые очень трудно урегулировать законодательно. Но обойтись без этого нельзя, ведь семья, как известно - ячейка общества, она является основой государства. Какие же законодательные акты в России содержат нормы семейного права?

Наиболее важный законодательный акт, на котором базируются все остальные источники семейного права - это Основной Закон - Конституция России. Уже в статье 7 Основного Закона говорится о государственной поддержке семьи. Статья 19 гарантирует равные права и свободы для мужчин и женщин, для всех людей, независимо от пола, национальности, вероисповедания, должности, положения в обществе.

В статье 23 говорится о неприкосновенности частной жизни, вводится такое понятие, как личная и семейная тайна. Статья 38 непосредственно касается семейных отношений: в ней провозглашается, что государство защищает семью, материнство и детство, а родителям вменяется в обязанность забота о своих детях и воспитание их. Также в этой статье устанавливается, что совершеннолетние дети обязаны заботиться о родителях, потерявших трудоспособность.

Говорит о семейных отношениях и статья 72, в частности, ее первый пункт. Здесь провозглашается, что РФ и ее субъекты совместно регулируют вопросы семейного законодательства. Это означает, что и автономные республики, и округа, и области, и Москва, и Санкт-Петербург имеют право на принятие законов в области семейного права, а также издавать законы, регулирующие вопросы, о которых в Семейном кодексе не говорится. При этом нормы, изложенные в этих законах, не должны расходиться с Семейным кодексом. Необходимость разрешить субъектам федерации иметь свои источники семейного права была вызвана тем, что в различных регионах страны существуют свои местные особенности, которые необходимо учитывать.

Говоря о законодательных актах, которые содержат нормы в отрасли семейного права, нельзя не сказать и о международных документах, которые тоже входят в правовую систему России. К ним относят Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, которую российский парламент ратифицировал 4 августа 1994 г., а также Конвенцию ООН о правах ребенка, о присоединении к которой Россия заявила в 1990 г. Также в эту группу входят такие источники семейного права, как двусторонние соглашения по семейным вопросам, заключенные Россией с различными государствами.

Основной законодательный акт в отрасли семейного права в РФ - это Семейный кодекс. В нем изложены основные положения, дано определение этой отрасли, разработаны вопросы, касающиеся защиты прав членов семьи. Также кодекс регулирует вопросы брака: его заключение и прекращение, устанавливает, какими правами и обязанностями обладают супруги и т.п. И, конечно, в нем подробно говорится о том, какие права и обязанности имеют родители и дети. Отдельный раздел посвящен регулированию семейных отношений, в которых участвуют иностранцы или лица, не имеющие гражданства.

Таковы основные законодательные акты, регулирующие семейное право. Источники норм этой отрасли, как уже говорилось выше, принимаются и субъектами РФ. Им разрешается законодательно регулировать такие вопросы:

  • устанавливать условия, при которых в брак можно вступать до 16 лет,
  • определять, могут ли супруги выбирать двойную фамилию при заключении брака,
  • о присвоении ребенку фамилии и отчества,
  • регулировать вопросы, которые могут решать органы местного самоуправления в такой области, как опека и попечительство над сиротами,
  • устанавливать размеры оплаты труда и льгот для приемных родителей.

Таким образом, источники семейного права РФ - это обширный перечень документов. К их числу относят не только законы, но и подзаконные акты. Вопросы этой отрасли права могут регулироваться президентом, правительством и другими федеральными и региональными органами, принадлежащими к исполнительной ветви власти. Таков краткий обзор вопроса о том, какие источники семейного права регулируют отношения в этой отрасли в России.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: